海南加快构建自由贸易港法律法规体系

当日，“加快核心政策落地的法治保障——落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》”研讨会在海口举办。孙大海在会上说，《中华人民共和国海南自由贸易港法》实施以来，海南省人大及其常委会对标国际高水平经贸规则，聚焦封关运作，着眼加快构建海南自贸港法规体系。

记者了解到，海南自贸港逐步构建与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与自贸港实际相契合的法规体系，出台了《海南自由贸易港优化营商环境条例》《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》等一系列法规。孙大海表示，海南下一步将持续通过高质量立法，推动和保障高水平改革开放。

今年是海南自贸港的封关运作之年。在研讨会上，与会专家聚焦海南自贸港核心政策的法治化路径。

《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确“国家建立健全全岛封关运作的海南自由贸易港海关监管特殊区域制度”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，海南应加快形成海关监管特殊区域制度的具体化安排，建立以“零关税”为核心的贸易自由便利的制度安排，全面实行低税率、简税制。

与会专家认为，建立海关监管特殊区域制度要赋予海南更大改革自主权。华东政法大学国际金融法律学院院长、自贸区法律研究院院长贺小勇认为，要以清单形式明确赋予海南更大改革自主权。同时，按照国家立法要求建立《中华人民共和国海南自由贸易港法》实施评估机制。