《中国金融政策报告2025》提中国金融改革五项重点

《中国金融政策报告2025》(下称“报告”)18日在2025清华五道口全球金融论坛上发布，该论坛于17日至18日在深圳举办。报告称，中国金融系统在内外部压力中要加快改革步伐，继续提升体系韧性，并提出中国金融改革五项重点。

上述报告由中国央行金融研究所所长丁志杰代表《中国金融政策报告》课题组发布。关于中国金融体制改革，报告提出五项重点。一是优化金融资源配置，最重要的是保持金融环境稳定。

二是加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。

三是加强监管，推动监管兜底机制与早期纠偏制度的建设，依法将所有金融活动纳入监管。

四是恪守金融本源，提升金融服务质效。

五是着力推进金融高水平开放，加快建设金融强国。丁志杰在此重点强调了两方面，一方面是扎实推进人民币国际化，另一方面是加快推进国际金融中心的建设。人民币国际化需要提升跨境结算、融资、投资和储备功能，加强与境外市场互联互通，发展离岸人民币产品，推进国际金融中心建设。

丁志杰进一步说，人民币国际化需要有强大的国际金融中心支持，与中国离岸市场发展相比，境内金融市场的开放更为关键，所以需要扩大金融市场开放的广度与深度，增强中国金融的话语权。

报告还称，当前中国金融改革处于新的重要关口。外部形势严峻复杂，全球经济波动加剧，国际贸易秩序重构，地缘风险开始上升。此外，金融安全与监管领域也面临挑战，科技革命正在加速金融竞争格局的重塑，包括人工智能技术在金融领域的广泛应用使得当前全球金融体系进入技术更新迭代的周期。