金融助力实现绿色城市发展

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□记者 姚慧

“绿色城市发展绝不是简单地建几个公园、修几条路，而是一种全新的价值观和城市发展理念。”日前，就绿色城市建设发展青岛模式的话题，青岛银保监局党委书记、局长阚超在接受《中国银行保险报》记者采访时表示，“这是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，需要建立一套系统、精准的绿色发展体系，更需要金融机构的创新支持。”

阚超介绍，自启动试点以来，青岛市顶格设计、顶格推进，确定了5个试点片区：环胶州湾核心区域布局上合示范区绿色城市建设发展试验区、青岛国际邮轮绿色港区试点、西海岸新区零碳先行区、西海岸新区中德生态园零碳园区、青岛奥帆中心零碳社区，目前各片区试点工作已全面铺开。

近年来，青岛局持续强化监管引领，先后印发《关于金融支持绿色城市建设发展试点的指导意见》《金融支持生态环境保护和生态环保产业发展的若干措施》等，提出金融支持绿色经济发展的具体措施，鼓励辖区银行保险机构完善绿色信贷产品服务，探索开展绿色保险实践，促使更多金融资源向节能环保和生态环境产业倾斜。截至3月末，辖区绿色信贷余额3765亿元，同比增长33.2%，高于各项贷款20.6个百分点；占各项贷款比重达13.3%，较年初提高0.5个百分点。2022年，全辖环境污染责任保险同比增长97.2%；保险保障金额2.4亿元，同比增长98.1%。

在青岛局指导下，辖区银行保险机构勇于创新，积极投入青岛绿色城市建设。青岛银行制订推进绿色金融发展、加大碳减排金融支持力度的实施方案以及碳中和业务营销指引等，将支持绿色金融发展工作提升到全行战略高度；青岛农商银行自主研发绿色金融主题理财产品，以绿色债券为投资标的，募集资金专项用于支持节能环保、污染防治、资源节约与循环利用等绿色项目；浦发银行青岛分行为植被恢复行业中的龙头企业发放国内首单生态修复领域碳中和挂钩贷款，将融资利率与植被修复及固碳能力提升相挂钩，激励企业在完成碳减排目标的同时获得更优惠的融资利率；兴业银行青岛分行全面打通碳排放权、用水权、排污权、用能权“四权”质押融资渠道，成功落地全国首个零碳社区贷款业务，基于“减碳保”保单，该分行为节能服务机构提供“建筑减碳贷”100万元，实现绿色保险与绿色信贷联动；人保财险青岛市分公司继推出全国首张超低能耗建筑性能保单后，首创“减碳保”建筑节能保险，并在全国首次承保公共建筑项目，助力重点工程项目减碳改造；大地保险青岛分公司首创绿色建材保证保险，采用保单替代保证金方式，帮助建材企业低成本入驻政府招采平台，充分缓解企业向低碳环保转型的资金占用压力。

阚超告诉记者，按照市委、市政府为绿色发展提出的“青岛方案”，青岛局引导辖区银行保险机构“一个节点一个节点推进，一个问题一个问题解决，一个堡垒一个堡垒攻坚”。