创新“两说一联” 延安富县发挥统一战线优势助力基层社会治理

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(统战宣传基层行)创新“两说一联” 延安富县发挥统一战线优势助力基层社会治理

“群众说事、法官说法、干部联村”简称“两说一联”，是延安富县创新县域治理方法和提升治理能力的实践探索。

近年来，富县县委统战部在统战系统中积极借鉴探索统一战线在基层社会治理中“两说一联”模式，号召统一战线成员积极行动投身乡村振兴建设和社会治理等工作，形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、成效显著的基层县域治理模式，赋予“两说一联”新的内容。

富县县委统战部副部长安万亮介绍，当地发挥“统战包联”机制，落实12个乡镇(街道、便民服务中心)统战委员，明确县、乡、村三级统战联络员149名，形成覆盖全县基层一线的三级网络。县级领导结对，为企业纾困解忧，解决企业发展问题，构建亲清政商关系。积极组织动员重点企业深入开展“万起兴万村”行动，建立56家民营企业和12个乡镇村组“一对一”联系结对帮扶机制。

同时，发挥统战“说事议事”效能，发挥基层“两代表一委员”和“乡贤、能人”作用，推进基层民主协商落实落细，进一步提升议事协商效能。

安万亮说，发挥统战“说法”机制，引领社会参与“说法”工作机制。发挥资源优势，成立新的社会阶层人士联谊会，组建企业商事调解委员会，引导各行业领域具有执法资格的工作人员、从事法律专业技术人员和社会组织执业律师，下沉基层开展政策法律宣传咨询服务，参与基层治理，依法化解矛盾纠纷。

法官律师“说法”，组织在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量、奋进新时代”活动，围绕“走基层、服务三农”主题，动员法律界会员走进乡村基层一线，开展法律咨询服务活动，现场说法解决群众涉法涉诉案件11件次。

工商联“说法”，邀请公检法离退休法律专业人士、律师事务所社会组织从业人员，成立工商联(总商会)商事调解委员会或兼任企业法律顾问，参与企业法律调解。近年来，富县工商联商事调解委员会依法调处鄜州商会会员企业经济纠纷案件5件次，涉案金额1724.34万元，促进民营经济“两个健康”发展。